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三、改善办学条件（七）完善办学标准。各省（区、市）要认真落实国家普通中小学校建设标准、装备配备标准和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件有关要求，按照“实用、够用、安全、节俭”的原则，结合本地实际，针对两类学校特点，合理确定两类学校校舍建设、装备配备、信息化、安全防范等基本办学标准。对于小规模学校，要保障信息化、音体美设施设备和教学仪器、图书配备，设置必要的功能教室，改善生活卫生条件。对于寄宿制学校，要在保障基本教育教学条件基础上，进一步明确床铺、食堂、饮用水、厕所、浴室等基本生活条件标准和开展共青团、少先队活动及文体活动所必需的场地与设施条件。

Wind数据显示，2018年中铁工业营业收入同比增长12.67%，一改此前连续四年同比下降的颓势，而净利润也从2015-2016年的-0.97亿元和0.43亿元上升至2017-2018年的13.39亿元和14.81亿元。有分析人士认为，虽然中国联通、中铁工业等运作案例较为成功，但并不意味着国企混改能够实现“每单必成”。

此外，作为此次拍卖康得复材的委托方，湖北长江蔚来新能源产业发展基金合伙企业（有限合伙）（下称“蔚来基金”）持有康得复材6.00%股份，是康得复材的第四大股东，康得集团持有蔚来基金16.40%份额。“明天（注：11月26日）是破产听证会，法院已经通知所有股东和债权人了。”康得复材董事戴强（化名）对新京报记者表示，“国资债权人及小股东想通过破产重整保康得复材的资产，蔚来和康得集团是一心想拍卖。”

（五）科学制订布局规划。县级人民政府要结合本地人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动、变化趋势，统筹县域教育资源，有序加强城镇学校建设，积极消除城镇学校大班额，在此基础上，要统筹乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校和乡村完全小学布局，修订完善农村义务教育学校布局专项规划，按程序公开征求意见，并按程序报省级人民政府备案。在人口较为集中、生源有保障的村单独或与相邻村联合设置完全小学；地处偏远、生源较少的地方，一般在村设置低年级学段的小规模学校，在乡镇设置寄宿制中心学校，满足本地学生寄宿学习需求。坚持办好民族地区学校、国门学校和边境学校。

责任编辑：张玉经济观察报 记者 郑一真困惑不只对新规自身，还有CDR发行如何成行之问……此时，市场平衡被打破的背后，一个国家新经济发展的方向若隐若现。近而立之年，A股股票发行制度迎来了最重大的变革，鼓励新经济国内上市的发行新规在一阵火热的舆论探讨中迅速落地，速度之快令业绩震动。新的规则之下，阿里巴巴、腾讯、京东等境外上市红筹企业允许在境内发行中国存托凭证（CDR）；小米等符合条件的试点红筹可申请在A股发行股票上市，AB股、VIE架构、甚至尚未盈利等不再是A股上市的“拦路虎”。

一方面，增强科技支撑能力。一是依靠科技创新引领产业升级。推动以科技创新为核心的全面创新，转变经济增长的动力机制，切实把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式和调整经济结构的重要支撑，增强科技进步对经济增长的贡献度。发挥创新引领作用，推动我国产业迈向全球价值链中高端，对冲人口老龄化对经济增长的负面影响。二是发展劳动力替代及增强技术。顺应劳动年龄人口减少的趋势，大力发展物联网、云计算、人工智能、机器人等新技术、新设备，推动科技创新成为经济社会发展新引擎。实施智能服务机器人后发赶超行动计划，加强智能服务机器人研发和应用，培育壮大自主品牌智能服务机器人的市场规模。